第二节  债务状况

一、四川省全省债务状况

    2016-2018年，四川省地方政府债务余额不断增加且规模较大，从2016年的7812亿元，2017年的8497亿元，增加到2018年9299亿元，2018年增速达到9.44%，接近10%。在全国31省中四川省债务规模排名第5位，债务率为73.48%，虽然四川省债务规模较大，但债务风险相对可控。

图2  四川省2016年-2018年债务情况

数据来源：四川省2016-2018年财政决算报告

二、下辖州市债务状况

    2018年末，从债务余额来看，四川省下辖州市中成都市、绵阳市、泸州市、宜宾市、南充市、巴中市、达州市的总债务余额较大，均超过了400亿元，其中成都市总债务余额达到了2449.6亿元，占四川省总债务的26.34%，其余十四个地级州市的债务量均低于400亿元。从政府债务率来看，资阳市、内江市、南充市、巴中市、攀枝花市债务率高，超过了100%，政府的偿债压力非常大；其次是遂宁市和广元市债务率也偏高，超过了90%；成都市受益于很强的财政实力，虽然债务总量很大，但债务率为77.96%，处于可控范围；余下州市债务率相对较低，尤其是凉山州和阿坝州，债务率仅为37.64%和19.94%。整体来看，四川省21个下辖州市中除了少数几个地级市外，普遍债务压力不小。

表8  四川省下辖州市2018年末债务情况         单位：亿元

数据来源：各市2018年财政决算、预算执行情况，四川省2018年财政决算报告