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湖南省及下辖地级市财政及债务分析(3)

发布时间:2020-01-22 09:44:00   浏览数:194  

第二节 债务状况


一、湖南省政府债务


    近三年来,湖南省地方政府债务余额大幅增加,从2016年的6752.8亿,2017年的7755.7亿,增加到2018年8708.22亿,2018年增速达到了12.28%,增幅虽然较2017年下降了2.57个百分点,但仍保持了10%以上的增速。在全国31省中,湖南省债务规模排名第7位,债务率为100.98%,政府债务负担较重。


图2  湖南省2016-2018年债务情况 

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数据来源:湖南省2016-2018年《财政预决算报告》



二、下辖州市政府债务


    2018年末,从全口径的政府债务余额来看,湖南省下辖州市中长沙市、株洲市、衡阳市、常德市、郴州市的总债务余额较大,均超过了500亿元,其中长沙市总债务余额达到了1532亿元,占据湖南省总债务的17.59%,其余九个地级州市的债务量均低于500亿元。从政府债务率来看,郴州市和湘潭市债务率最高,超过了100%,政府的偿债压力非常大;其次是株洲市、衡阳市、怀化市、娄底市,债务率也偏高,超过了90%;长沙市受益于很强的财政实力,虽然债务总量很大,但债务率为86.66%,处于可控范围;余下州市债务率相对较低,在60%至80%之间。整体来看,湖南省14个下辖州市中除了少数几个地级市之外,普遍债务压力较大。


         表7  湖南省下辖州市2018年末债务情况      单位:亿元

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数据来源:湖南省2018年财政决算草案



[1]常德市上级补助数据未披露;

[2]益阳市上级补助数据未披露;

[3]湘西自治州上级补助数据未披露;

[4]张家界上级补助、政府性基金收入数据未披露;




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